На главную страницу На главную страницу Помоги больным детям! Их можно спасти!
 
Корпоративным клиентам ←

Разъяснения по вопросам осуществления закупок ПО у единственного поставщика

В связи с поступающими обращениями по вопросу заключения контрактов (договоров) на приобретение нашего программного обеспечения сообщаем следующее.

В рамках отношений, регулируемых Законом №44-ФЗ, понятия «контракт» и «гражданско-правовой договор» являются тождественными, т.е. для государственных (муниципальных) заказчиков возможно заключение как договора, так и государственного (муниципального) контракта. Для иных заказчиков (бюджетных учреждений) рекомендуем называть заключаемое соглашение Договором или просто Контрактом.

1. Заказчики, применяющие положения Закона №44-ФЗ, вправе использовать следующие способы закупки:

1.1. «У единственного поставщика» на сумму:

  • до 300 тыс. руб. в рамках одного контракта на основании п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ (данным способом вправе воспользоваться любой заказчик, применяющий положения Закона №44-ФЗ, в том числе заказчики, перечисленные в п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ);
  • до 400 тыс. руб. в рамках одного контракта на основании п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ (данным способом вправе воспользоваться исключительно заказчики, перечисленные в п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ).

Количество и общая сумма контрактов, имеющих аналогичные («одноименные») предметы и заключаемых на основании п.4 и п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ, не ограничены (в том числе в пределах одного квартала).

При заключении контрактов по данным основаниям необходимо учитывать следующее:

  • годовой объём закупок по п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ не должен превышать
    2 млн. рублей в год
    или 5% (например, если СГОЗ более 40 млн. руб. в год) совокупного годового объема закупок (не более 50 млн.)
  • годовой объём закупок по п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ не должен превышать 50% совокупного годового объема закупок заказчика, и не должен составлять более 20 млн. рублей
  • заказчики, указанные в п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ, вправе применять два вышеуказанных основания в совокупности (и п.4, и п.5 ч.1 ст. 93 Закона №44-ФЗ)

При этом:

  • размещение извещения об осуществлении закупки НЕ требуется (ч.2 ст.93 Закона №44-ФЗ)
  • внесение изменений в план-график НЕ требуется;
  • составление документально оформленного отчета о невозможности (нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика (исполнителя, подрядчика) НЕ требуется (ч.3 ст. 93 Закона №44-ФЗ)
  • включение в контракт расчета и обоснования цены НЕ требуется (ч.4 ст.93 Закона №44-ФЗ)
  • установление требования об обеспечении исполнения контракта НЕ требуется (ч.2 ст.96 Закона №44-ФЗ)
  • сведения о таких контрактах в реестр контрактов НЕ вносятся (ч.1 ст.103 Закона №44-ФЗ)

1.2. В случае невозможности применения п.4 и п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ заказчик вправе объявить запрос котировок.

При этом должны соблюдаться следующие ограничения:

  • начальная (максимальная) цена контракта – не более 500 тыс. рублей;
  • годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать 10% совокупного годового объема закупок заказчика, и не должен составлять более чем 100 млн. рублей в год.

При закупке запросом котировок необходимо учитывать следующее:

  • если на проводимый запрос котировок не будет подано ни одной заявки, заказчику необходимо будет внести изменения в план-график и провести новую закупку (ч.4 ст.79 Закона №44-ФЗ);
  • существует риск незаключения своевременно требуемого контракта, что необходимо учитывать при подготовке и объявлении указанной процедуры закупки;
  • существует риск, что в проводимом заказчиком запросе котировок может выиграть лицо, предлагающее наиболее низкую цену контракта за счет низкого качества оказываемых услуг.

1.3. В случае невозможности осуществить закупку у единственного поставщика или путем запроса котировок, заказчик обязан провести открытый конкурс или электронный аукцион.

Проведение таких способов закупок для целей заключения контрактов на приобретение нашего программного обеспечения для небольших организаций представляется нецелесообразным в связи с:

  • длительностью процедур закупки (1,5-2 мес.)
  • высоким риском отсутствия заявок, связанным с затратностью торгов для участников закупок (обязательное обеспечение заявок и обязательное обеспечение исполнения контракта – ч.1, 4 и 14 ст.44, ч.1 ст.96 Закона №44-ФЗ)

При этом, в отличие от ранее действовавшего законодательства, при отсутствии заявок заказчик обязан будет провести новые конкурентные процедуры до момента поступления соответствующих заявок либо отказаться от проведения процедур закупок.

2. Заказчики, применяющие при осуществлении закупок Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в том числе бюджетные учреждения, разместившие на официальном сайте утвержденное учредителем положение о закупке), при заключении договоров руководствуются Положением о закупке.

При этом следует обратить внимание, что в случае, если утвержденное Положение о закупке не позволяет оперативно заключить договор, то в Положение о закупке могут быть внесены изменения (изменения можно внести также в Положение о закупке бюджетного учреждения, т.к. изменение Положения о закупке не является изменением принятого решения о режиме закупок, запрет на который установлен ч.3 ст.15 Закона №44-ФЗ), предусматривающие, например, возможность осуществления закупки программного обеспечения у единственного поставщика. Утверждение изменений в Положение о закупке осуществляется органом, указанным в ч.3 ст.2 Закона №223-ФЗ.

Пример расчета стоимости закупки Ульяновск.BSD для организации:

Вариант 1. Допустим, в организации требуется установить одинаковую конфигурацию Ульяновск.BSD без технической поддержки на 15 рабочих станций, установку заказчик выполняет самостоятельно.

Наименование товара, услуги Цена, руб.
без НДС

Количество,
шт

Стоимость, руб.
без НДС

Ульяновск.BSD бессрочная лицензия (1 рабочая станция) 400 15 6000
Ульяновск.BSD установочный набор на DVD-диске 400 1 400
Итого:     6400

 

Вариант 2. Допустим, в организации требуется установить одинаковую конфигурацию Ульяновск.BSD с заказным набором программного обеспечения и стандартной технической поддержкой на 15 рабочих станций, установку заказчик выполняет самостоятельно.

Наименование товара, услуги Цена, руб.
без НДС
Количество,
шт

Стоимость, руб.
без НДС

Ульяновск.BSD заказной набор программного обеспечения 5000 1 5000
Ульяновск.BSD бессрочная лицензия (1 рабочая станция) 400 15 6000
Ульяновск.BSD установочный набор на DVD-диске 400 1 400
Ульяновск.BSD стандартная техническая поддержка (1 год) 1200 15 18000
Итого:     29400

 

Вариант 3. Допустим, в организации требуется установить одинаковую конфигурацию Ульяновск.BSD с заказным набором программного обеспечения и стандартной технической поддержкой на 15 рабочих станций, установку осуществляет исполнитель (транспортные расходы не включены).

Наименование товара, услуги Цена, руб.
без НДС
Количество,
шт

Стоимость, руб.
без НДС

Ульяновск.BSD заказной набор программного обеспечения 5000 1 5000
Ульяновск.BSD бессрочная лицензия (1 рабочая станция) 400 15 6000
Ульяновск.BSD установочный набор на DVD-диске 400 1 400
Ульяновск.BSD стандартная техническая поддержка (1 год) 1200 15 18000
Ульяновск.BSD установка и настройка (1 рабочая станция) 400 15 6000
Итого:     35400

 

Комментарии
Добавляя комментарий, убедитесь, что он соответствует теме. Подумайте, будет ли он интересен другим. Спам, умышленная реклама и личная переписка не допускаются. Соблюдайте правила русского языка. Комментарии публикуются после проверки модератором и могут быть удалены без объяснения причин. Ответы на заданные в комментариях вопросы могут исходить от любого пользователя и являются неофициальными.
Импортозамещение
Интернет-браузер исключён из состава закупаемого офисного программного обеспечения, согласно опубликованным изменениям в постановление правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 658 о централизованных закупках офисного и антивирусного программного обеспечения. При общественном обсуждении документа его авторы поясняли, что в настоящее время данное ПО распространяется бесплатно, закупка платных аналогов интернет-браузеров нецелесообразна и приведет к необоснованному увеличению стоимости офисных п... 
Прогнозируемые среднегодовые темпы прироста экспорта услуг в сфере информационно-телекоммуникационных технологий в 2018-2025 годах составляют 12,3%, следует из Стратегии развития экспорта услуг до 2025 года, опубликованной на сайте правительства в четверг. В соответствии с целевым сценарием объём зарубежных продаж телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг в 2025 году должен составить 12,15 миллиарда долларов США, из них поставки телекоммуникационных услуг - 2,91 миллиарда, компьютерных услу... 
Минкомсвязь представила для общественного обсуждения проект приказа об утверждении методических указаний по осуществлению учёта информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Как сказано в пояснительной записке, проектом приказа планируется, в частности, обеспечить учёт программного обеспечения, включённого в реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных. Также документом уточняется состав и правила заполнения полей электронного паспорт... 
Как стало известно D-Russia.ru в четверг, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константин Носков направил письмо (есть в распоряжении редакции) министру промышленности и торговли Российской Федерации Денису Мантурову о трансформации режима запретов при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в режим ограничений по правилам «третий лишний» или ценовой преференции. Минкомсвязь обратилась в Минпромторг в связи с поручением заместителя председателя правит... 
Китайская Huawei представила собственную операционную систему – HongmengOS (название на английском – HarmonyOS), пишет CNBC. Как сообщил глава клиентского отдела компании Ричард Юй (Richard Yu), ОС может использоваться на различных устройствах – от смартфонов до умных динамиков и даже сенсоров. Это часть технологий Huawei для Интернета вещей (IoT). Сначала HarmonyOS появится на «продуктах с умными экранами», вроде телевизоров, уже в этом году. В течение следующих трёх лет операционную систему установят на ... 
Мозговой штурм «Цифровая прокачка» для ускорения цифровой трансформации региона, организованный правительством Белгородской области и АНО «Цифровая экономика» прошёл в Белгороде 2 августа. Участниками мероприятия стали представители государственной власти, институтов развития, бизнеса, в том числе ведущих технологических компаний. Всего более 140 человек приняли участие в выявлении приоритетных задач региона и путей их решения с помощью онлайн-сервисов и платформ, которые можно будет запустить в 2019-2024 ... 
Обеспечена совместимость российской автоматизированной платформы виртуализации РУСТЭК с отечественными операционными системами (ОС) «Альт»: «Альт Сервер 8», «Альт Рабочая станция 8», «Альт Рабочая станция К 8», «Альт Образование 8», «Альт 8 СП». Тестирование подтвердило, что конфигурация «РУСТЭК – ОС «Альт»» отличается высокой скоростью работы, производительностью и отказоустойчивостью виртуальной IT-инфраструктуры, что соответствует приоритетным потребностям заказчиков из госсектора и крупного бизнеса, со... 
Компании «Базальт СПО» и «Новые Коммункационные Технологии» («НКТ») объявили об успешном тестировании последних версий своих продуктов: операционных систем семейства «Альт» и десктопного приложения «Р7-Офис». Подтверждена полная совместимость и корректность работы продуктов, что позволяет рекомендовать десктопное приложение «Р7-Офис» для работы на платформе х86_64 под управлением следующих операционных систем: «Альт Рабочая Станция 8», «Альт Рабочая станция К 8», «Альт Образование 8» и «Альт 8 СП», сертифи... 
Результаты тестовых испытаний подтвердили корректность функционирования «тонкого клиента» СЭД «ДЕЛО», а также системы криптографического обеспечения и электронной подписи «КАРМА» производства компании «Электронные Офисные Системы» (ЭОС) на базе ОС Astra, сообщила в среду группа компаний Astra Linux. В ходе тестирования подтверждена работоспособность и корректность функционирования системы электронного документооборота «ДЕЛО-Web» и системы криптографического обеспечения прикладного ПО «КАРМА» в среде операц... 
Проект по переходу органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Чувашской Республики на новые сайты завершился с модернизацией ресурсов главы Чувашии и кабинета министров республики; также полностью на новую версию перешел официальный портал органов власти Чувашской Республики, сообщает министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций ЧР. В 2017 году модернизацию прошли официальные интернет-ресурсы министерств и ведомств, в 2018 году – администраций муници... 
    Наверх       На главную страницу       Адрес электропочты   Рейтинг@Mail.ru
Данный интернет-сайт носит исключительно информационный характер, и ни при каких условиях информационные
материалы и цены, размещенные на сайте, не являются публичной офертой, определяемой положениями Статьи 437 ГК РФ.

Сергей Волков – эксперт в области информационных технологий © 2011−2019
Работает система управления сайтом «Публикатор 1.7» © 2004−2019
   
  Закупки у единственного поставщика по 44 ФЗ порядок оформления закупки у одного поставщика по 44. . Меняются правила закупки у единственного поставщика