На главную страницу На главную страницу Помоги больным детям! Их можно спасти!
 
Корпоративным клиентам ←

Разъяснения по вопросам осуществления закупок ПО у единственного поставщика

В связи с поступающими обращениями по вопросу заключения контрактов (договоров) на приобретение нашего программного обеспечения сообщаем следующее.

В рамках отношений, регулируемых Законом №44-ФЗ, понятия «контракт» и «гражданско-правовой договор» являются тождественными, т.е. для государственных (муниципальных) заказчиков возможно заключение как договора, так и государственного (муниципального) контракта. Для иных заказчиков (бюджетных учреждений) рекомендуем называть заключаемое соглашение Договором или просто Контрактом.

1. Заказчики, применяющие положения Закона №44-ФЗ, вправе использовать следующие способы закупки:

1.1. «У единственного поставщика» на сумму:

  • до 100 тыс. руб. в рамках одного контракта на основании п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ (данным способом вправе воспользоваться любой заказчик, применяющий положения Закона №44-ФЗ, в том числе заказчики, перечисленные в п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ);
  • до 400 тыс. руб. в рамках одного контракта на основании п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ (данным способом вправе воспользоваться исключительно заказчики, перечисленные в п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ).

Количество и общая сумма контрактов, имеющих аналогичные («одноименные») предметы и заключаемых на основании п.4 и п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ, не ограничены (в том числе в пределах одного квартала).

При заключении контрактов по данным основаниям необходимо учитывать следующее:

  • годовой объём закупок по п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ не должен превышать
    2 млн. рублей в год
    или 5% (например, если СГОЗ более 40 млн. руб. в год) совокупного годового объема закупок (не более 50 млн.)
  • годовой объём закупок по п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ не должен превышать 50% совокупного годового объема закупок заказчика, и не должен составлять более 20 млн. рублей
  • заказчики, указанные в п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ, вправе применять два вышеуказанных основания в совокупности (и п.4, и п.5 ч.1 ст. 93 Закона №44-ФЗ)

При этом:

  • размещение извещения об осуществлении закупки НЕ требуется (ч.2 ст.93 Закона №44-ФЗ)
  • внесение изменений в план-график НЕ требуется;
  • составление документально оформленного отчета о невозможности (нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика (исполнителя, подрядчика) НЕ требуется (ч.3 ст. 93 Закона №44-ФЗ)
  • включение в контракт расчета и обоснования цены НЕ требуется (ч.4 ст.93 Закона №44-ФЗ)
  • установление требования об обеспечении исполнения контракта НЕ требуется (ч.2 ст.96 Закона №44-ФЗ)
  • сведения о таких контрактах в реестр контрактов НЕ вносятся (ч.1 ст.103 Закона №44-ФЗ)

1.2. В случае невозможности применения п.4 и п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ заказчик вправе объявить запрос котировок.

При этом должны соблюдаться следующие ограничения:

  • начальная (максимальная) цена контракта – не более 500 тыс. рублей;
  • годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать 10% совокупного годового объема закупок заказчика, и не должен составлять более чем 100 млн. рублей в год.

При закупке запросом котировок необходимо учитывать следующее:

  • если на проводимый запрос котировок не будет подано ни одной заявки, заказчику необходимо будет внести изменения в план-график и провести новую закупку (ч.4 ст.79 Закона №44-ФЗ);
  • существует риск незаключения своевременно требуемого контракта, что необходимо учитывать при подготовке и объявлении указанной процедуры закупки;
  • существует риск, что в проводимом заказчиком запросе котировок может выиграть лицо, предлагающее наиболее низкую цену контракта за счет низкого качества оказываемых услуг.

1.3. В случае невозможности осуществить закупку у единственного поставщика или путем запроса котировок, заказчик обязан провести открытый конкурс или электронный аукцион.

Проведение таких способов закупок для целей заключения контрактов на приобретение нашего программного обеспечения для небольших организаций представляется нецелесообразным в связи с:

  • длительностью процедур закупки (1,5-2 мес.)
  • высоким риском отсутствия заявок, связанным с затратностью торгов для участников закупок (обязательное обеспечение заявок и обязательное обеспечение исполнения контракта – ч.1, 4 и 14 ст.44, ч.1 ст.96 Закона №44-ФЗ)

При этом, в отличие от ранее действовавшего законодательства, при отсутствии заявок заказчик обязан будет провести новые конкурентные процедуры до момента поступления соответствующих заявок либо отказаться от проведения процедур закупок.

2. Заказчики, применяющие при осуществлении закупок Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в том числе бюджетные учреждения, разместившие на официальном сайте утвержденное учредителем положение о закупке), при заключении договоров руководствуются Положением о закупке.

При этом следует обратить внимание, что в случае, если утвержденное Положение о закупке не позволяет оперативно заключить договор, то в Положение о закупке могут быть внесены изменения (изменения можно внести также в Положение о закупке бюджетного учреждения, т.к. изменение Положения о закупке не является изменением принятого решения о режиме закупок, запрет на который установлен ч.3 ст.15 Закона №44-ФЗ), предусматривающие, например, возможность осуществления закупки программного обеспечения у единственного поставщика. Утверждение изменений в Положение о закупке осуществляется органом, указанным в ч.3 ст.2 Закона №223-ФЗ.

Пример расчета стоимости закупки Ульяновск.BSD для организации:

Вариант 1. Допустим, в организации требуется установить одинаковую конфигурацию Ульяновск.BSD на 15 рабочих станций, установку заказчик выполняет самостоятельно.

Наименование товара, услуги Цена, руб.
без НДС

Количество,
шт

Стоимость, руб.
без НДС

Ульяновск.BSD бессрочная лицензия (1 рабочая станция) 350 15 5250
Ульяновск.BSD установочный набор на DVD-диске 400 1 400
Ульяновск.BSD стандартная техническая поддержка (1 год) 1200 15 18000
Итого:     23650

 

Вариант 2. Допустим, в организации требуется установить одинаковую конфигурацию Ульяновск.BSD с заказным набором программного обеспечения на 15 рабочих станций, установку заказчик выполняет самостоятельно.

Наименование товара, услуги Цена, руб.
без НДС
Количество,
шт

Стоимость, руб.
без НДС

Ульяновск.BSD заказной набор программного обеспечения 5000 1 5000
Ульяновск.BSD бессрочная лицензия (1 рабочая станция) 350 15 5250
Ульяновск.BSD установочный набор на DVD-диске 400 1 400
Ульяновск.BSD стандартная техническая поддержка (1 год) 1200 15 18000
Итого:     28650

 

Вариант 3. Допустим, в организации требуется установить одинаковую конфигурацию Ульяновск.BSD с заказным набором программного обеспечения на 15 рабочих станций, установку осуществляет исполнитель (транспортные расходы не включены).

Наименование товара, услуги Цена, руб.
без НДС
Количество,
шт

Стоимость, руб.
без НДС

Ульяновск.BSD заказной набор программного обеспечения 5000 1 5000
Ульяновск.BSD бессрочная лицензия (1 рабочая станция) 350 15 5250
Ульяновск.BSD установочный набор на DVD-диске 400 1 400
Ульяновск.BSD стандартная техническая поддержка (1 год) 1200 15 18000
Ульяновск.BSD установка и настройка (1 рабочая станция) 400 15 6000
Итого:     34650

 

Комментарии
Добавляя комментарий, убедитесь, что он соответствует теме. Подумайте, будет ли он интересен другим. Спам, умышленная реклама и личная переписка не допускаются. Соблюдайте правила русского языка. Комментарии публикуются после проверки модератором и могут быть удалены без объяснения причин. Ответы на заданные в комментариях вопросы могут исходить от любого пользователя и являются неофициальными.
Импортозамещение
Еще два офисных пакета - «Р7-офис» и «Циркон-офис» - включены в реестр отечественного ПО, свидетельствуют материалы на сайте реестра (выложенные в немашиночитаемом формате). Согласно протоколу заседания Экспертного совета по программному обеспечению от 8 февраля 2019 года, продукты частично не соответствуют дополнительным требованиям. Поэтому правообладателям «Р7-Офис Профессиональный», а также «Программный комплекс «Циркон-офис» поручено провести доработку ПО в течение 30 календарных дней с даты проведени... 
Участники 14-й ежегодной конференции «Свободное программное обеспечение в высшей школе», которая состоялась в конце января в Переславле-Залесском, обсудили задачи и перспективы использования цифровых технологий в образовании. Мероприятие организовано компанией «Базальт СПО» в партнерстве с Институтом программных систем имени А. К. Айламазяна РАН (ИПС РАН) и АНО «Национальный суперкомпьютерный форум». Преподаватели вузов и школ, студенты и аспиранты, разработчики ПО и эксперты отрасли поделились своим виден... 
Единственная отечественная мобильная операционная система (МОС) получила новое русскоязычное название – «Аврора» (ранее Sailfish), сообщает «Ростелеком», контролирующий компании ООО «Открытая мобильная платформа» и ООО «Вотрон», которые занимаются разработкой МОС. «Аврора» поддерживает все стандартные функции мобильной операционной системы – управление контактами, звонками и сообщениями, почтовый клиент, браузер, просмотр медиа, календарь, заметки, камера и галерея, часы и таймеры, диктофон, работа с докум... 
«Микрон» освоил в серийное производство новые универсальные радиочастотные идентификационные (RFID) метки для маркировки объектов, сообщает компания. «RFID метка разработана нашей лабораторией под конкретные задачи клиента, но благодаря своим функциональным свойствам является достаточно универсальным средством маркировки для применения в различных отраслях, – комментирует начальник RFID-лаборатории ПАО «Микрон» Алексей Маркин. – При необходимости можем разработать любую конфигурацию метки под запросы заказ... 
В Федеральной антимонопольной службе D-Russia.ru рассказали, в чём суть претензий ФАС к отменённому тендеру РЖД по закупке серверов – одной из причин отмены закупки стали преференции для отечественных производителей. «Российские железные дороги» не смогли осуществить закупку серверного оборудования со стартовой ценой в 1,66 миллиарда рублей, сообщили СМИ на прошлой неделе, поскольку условия конкурса были успешно обжалованы в ФАС ООО «Технолегион». В решении ФАС говорится следующее: 1. Признать в действиях ... 
Совет директоров «Газпрома» поручил председателю правления Алексею Миллеру обеспечить в двухмесячный срок подготовку и утверждение советом директоров плана перехода на отечественное программное обеспечение (ПО), передает ТАСС со ссылкой на сообщение компании. План мероприятий перехода ПАО «Газпром» на преимущественное использование отечественного программного обеспечения в 2018-2021 годах должен быть согласован с АНО «Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий».... 
Российская компания SPIRIT, коммуникационными программными продуктами которой пользуется более 1 миллиарда человек в 100 странах мира, и отечественный разработчик «РЕД СОФТ» объявили об успешном завершении испытаний совместимости своих продуктов. По итогам работ была подтверждена совместимость и корректность работы программного сервера для видеоконференций VideoMost от SPIRIT с операционной системой «РЕД ОС 7.1 МУРОМ», производства «РЕД СОФТ». Подписан сертификат совместимости. «РЕД ОС» — многопользователь... 
Приказ Минкомсвязи от 19.12.2018 №725 «Об утверждении формы и порядка представления в 2019 году информации о потребности, формирования потребности в осуществлении централизованных закупок офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности» опубликован в среду на официальном портале правовой информации. Он определяет состав, сроки и процедуры представления (уточнения) федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ) информации о потребности в офисном ПО и ПО д... 
Исполнение плана перехода в 2016-2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения в соответствии с распоряжением правительства РФ от 26 июля 2016 года №1588-р «Об утверждении плана перехода в 2016-2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения» проверено Счётной палатой. Аудиторы констатирова... 
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций опубликовало в среду на портале общественных обсуждений проект собственного приказа об утверждении положения ?об Экспертном совете по программному обеспечению при Минкомсвязи. Новый приказ должен заменить аналогичный приказ Минкомсвязи ?от 20.06.2016 №269 и предусматривает в том числе полномочия Экспертного совета ?по проведению экспертизы заявлений о включении сведений о ПО из государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС; в органи... 
    Наверх       На главную страницу       Адрес электропочты   Рейтинг@Mail.ru
Данный интернет-сайт носит исключительно информационный характер, и ни при каких условиях информационные
материалы и цены, размещенные на сайте, не являются публичной офертой, определяемой положениями Статьи 437 ГК РФ.

Сергей Волков – эксперт в области информационных технологий © 2011−2019
Работает система управления сайтом «Публикатор 1.7» © 2004−2019
   
  стеклянные душевые кабины заказать . Закупки у единственного поставщика по 44 ФЗ порядок оформления закупки у одного поставщика по 44.