На главную страницу На главную страницу Помоги больным детям! Их можно спасти!
 
Корпоративным клиентам ←

Разъяснения по вопросам осуществления закупок ПО у единственного поставщика

В связи с поступающими обращениями по вопросу заключения контрактов (договоров) на приобретение нашего программного обеспечения сообщаем следующее.

В рамках отношений, регулируемых Законом №44-ФЗ, понятия «контракт» и «гражданско-правовой договор» являются тождественными, т.е. для государственных (муниципальных) заказчиков возможно заключение как договора, так и государственного (муниципального) контракта. Для иных заказчиков (бюджетных учреждений) рекомендуем называть заключаемое соглашение Договором или просто Контрактом.

1. Заказчики, применяющие положения Закона №44-ФЗ, вправе использовать следующие способы закупки:

1.1. «У единственного поставщика» на сумму:

  • до 100 тыс. руб. в рамках одного контракта на основании п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ (данным способом вправе воспользоваться любой заказчик, применяющий положения Закона №44-ФЗ, в том числе заказчики, перечисленные в п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ);
  • до 400 тыс. руб. в рамках одного контракта на основании п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ (данным способом вправе воспользоваться исключительно заказчики, перечисленные в п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ).

Количество и общая сумма контрактов, имеющих аналогичные («одноименные») предметы и заключаемых на основании п.4 и п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ, не ограничены (в том числе в пределах одного квартала).

При заключении контрактов по данным основаниям необходимо учитывать следующее:

  • годовой объём закупок по п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ не должен превышать
    2 млн. рублей в год
    или 5% (например, если СГОЗ более 40 млн. руб. в год) совокупного годового объема закупок (не более 50 млн.)
  • годовой объём закупок по п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ не должен превышать 50% совокупного годового объема закупок заказчика, и не должен составлять более 20 млн. рублей
  • заказчики, указанные в п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ, вправе применять два вышеуказанных основания в совокупности (и п.4, и п.5 ч.1 ст. 93 Закона №44-ФЗ)

При этом:

  • размещение извещения об осуществлении закупки НЕ требуется (ч.2 ст.93 Закона №44-ФЗ)
  • внесение изменений в план-график НЕ требуется;
  • составление документально оформленного отчета о невозможности (нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика (исполнителя, подрядчика) НЕ требуется (ч.3 ст. 93 Закона №44-ФЗ)
  • включение в контракт расчета и обоснования цены НЕ требуется (ч.4 ст.93 Закона №44-ФЗ)
  • установление требования об обеспечении исполнения контракта НЕ требуется (ч.2 ст.96 Закона №44-ФЗ)
  • сведения о таких контрактах в реестр контрактов НЕ вносятся (ч.1 ст.103 Закона №44-ФЗ)

1.2. В случае невозможности применения п.4 и п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ заказчик вправе объявить запрос котировок.

При этом должны соблюдаться следующие ограничения:

  • начальная (максимальная) цена контракта – не более 500 тыс. рублей;
  • годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать 10% совокупного годового объема закупок заказчика, и не должен составлять более чем 100 млн. рублей в год.

При закупке запросом котировок необходимо учитывать следующее:

  • если на проводимый запрос котировок не будет подано ни одной заявки, заказчику необходимо будет внести изменения в план-график и провести новую закупку (ч.4 ст.79 Закона №44-ФЗ);
  • существует риск незаключения своевременно требуемого контракта, что необходимо учитывать при подготовке и объявлении указанной процедуры закупки;
  • существует риск, что в проводимом заказчиком запросе котировок может выиграть лицо, предлагающее наиболее низкую цену контракта за счет низкого качества оказываемых услуг.

1.3. В случае невозможности осуществить закупку у единственного поставщика или путем запроса котировок, заказчик обязан провести открытый конкурс или электронный аукцион.

Проведение таких способов закупок для целей заключения контрактов на приобретение нашего программного обеспечения для небольших организаций представляется нецелесообразным в связи с:

  • длительностью процедур закупки (1,5-2 мес.)
  • высоким риском отсутствия заявок, связанным с затратностью торгов для участников закупок (обязательное обеспечение заявок и обязательное обеспечение исполнения контракта – ч.1, 4 и 14 ст.44, ч.1 ст.96 Закона №44-ФЗ)

При этом, в отличие от ранее действовавшего законодательства, при отсутствии заявок заказчик обязан будет провести новые конкурентные процедуры до момента поступления соответствующих заявок либо отказаться от проведения процедур закупок.

2. Заказчики, применяющие при осуществлении закупок Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в том числе бюджетные учреждения, разместившие на официальном сайте утвержденное учредителем положение о закупке), при заключении договоров руководствуются Положением о закупке.

При этом следует обратить внимание, что в случае, если утвержденное Положение о закупке не позволяет оперативно заключить договор, то в Положение о закупке могут быть внесены изменения (изменения можно внести также в Положение о закупке бюджетного учреждения, т.к. изменение Положения о закупке не является изменением принятого решения о режиме закупок, запрет на который установлен ч.3 ст.15 Закона №44-ФЗ), предусматривающие, например, возможность осуществления закупки программного обеспечения у единственного поставщика. Утверждение изменений в Положение о закупке осуществляется органом, указанным в ч.3 ст.2 Закона №223-ФЗ.

Пример расчета стоимости закупки Ульяновск.BSD для организации:

Вариант 1. Допустим, в организации требуется установить одинаковую конфигурацию Ульяновск.BSD без технической поддержки на 15 рабочих станций, установку заказчик выполняет самостоятельно.

Наименование товара, услуги Цена, руб.
без НДС

Количество,
шт

Стоимость, руб.
без НДС

Ульяновск.BSD бессрочная лицензия (1 рабочая станция) 400 15 6000
Ульяновск.BSD установочный набор на DVD-диске 400 1 400
Итого:     6400

 

Вариант 2. Допустим, в организации требуется установить одинаковую конфигурацию Ульяновск.BSD с заказным набором программного обеспечения и стандартной технической поддержкой на 15 рабочих станций, установку заказчик выполняет самостоятельно.

Наименование товара, услуги Цена, руб.
без НДС
Количество,
шт

Стоимость, руб.
без НДС

Ульяновск.BSD заказной набор программного обеспечения 5000 1 5000
Ульяновск.BSD бессрочная лицензия (1 рабочая станция) 400 15 6000
Ульяновск.BSD установочный набор на DVD-диске 400 1 400
Ульяновск.BSD стандартная техническая поддержка (1 год) 1200 15 18000
Итого:     29400

 

Вариант 3. Допустим, в организации требуется установить одинаковую конфигурацию Ульяновск.BSD с заказным набором программного обеспечения и стандартной технической поддержкой на 15 рабочих станций, установку осуществляет исполнитель (транспортные расходы не включены).

Наименование товара, услуги Цена, руб.
без НДС
Количество,
шт

Стоимость, руб.
без НДС

Ульяновск.BSD заказной набор программного обеспечения 5000 1 5000
Ульяновск.BSD бессрочная лицензия (1 рабочая станция) 400 15 6000
Ульяновск.BSD установочный набор на DVD-диске 400 1 400
Ульяновск.BSD стандартная техническая поддержка (1 год) 1200 15 18000
Ульяновск.BSD установка и настройка (1 рабочая станция) 400 15 6000
Итого:     35400

 

Комментарии
Добавляя комментарий, убедитесь, что он соответствует теме. Подумайте, будет ли он интересен другим. Спам, умышленная реклама и личная переписка не допускаются. Соблюдайте правила русского языка. Комментарии публикуются после проверки модератором и могут быть удалены без объяснения причин. Ответы на заданные в комментариях вопросы могут исходить от любого пользователя и являются неофициальными.
Импортозамещение
Банк ВТБ начал пилотирование российской коммуникационной платформы CommuniGate Pro, говорится в сообщении банка. Пилот проводится в рамках проекта по созданию единой корпоративной коммуникационной системы объединённого банка ВТБ. До конца года по итогам пилотирования будет принято решение о возможности его дальнейшей промышленной эксплуатации в банке. Как сказано в релизе, программное обеспечение CommuniGate Pro позволяет усовершенствовать работу электронной почты, передавать голосовые и видео-данные посре... 
Российские корпорации нужно заставить закупать именно отечественные [программные] продукты, сказал Владимир Путин в четверг во время «Прямой линии», отвечая на вопрос главы InfoWatch Натальи Касперской о том, как запустить процесс импортозамещения в стране - в связи с историей с компанией Huawei, в связи с атаками на энергосистемы Венесуэлы и с последней публикацией NYT по поводу атак на энергосистемы России, возможных со стороны США. «Там даже не столько поддержка тех, кто закупает, сколько нужно – не хоч... 
Согласно постановлению № 658, централизованная закупка офисного и антивирусного программного обеспечения (ПО) осуществляется за счет средств федеральных органов исполнительной власти, передаваемых Минкомсвязи России. Вместе с тем необходимые бюджетные ассигнования заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в законе о бюджете не предусмотрены, говорится в пояснительной записке к проекту постановления «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г... 
«Почта России» и фирма «1С» сообщают об успешном запуске в промышленную эксплуатацию ЕСЭД на базе «1С:Документооборота». К системе уже подключены 36 тысяч пользователей более чем в тысяче подразделений ФГУП «Почта России» по всей стране. Для предприятия это стало очередным шагом реализации стратегии цифровой трансформации, предусматривающей в том числе максимальную оцифровку бизнес-процессов, говорится в пресс-релизе «Почты». В результате внедрения ЕСЭД на базе «1С:Документооборота» на всех уровнях организ... 
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков предложил локализовать в России производство китайского телекоммуникационного оборудования, в том числе под сети 5G и Интернет вещей. Об этом он заявил во время переговоров с министром промышленности и информатизации КНР Мяо Вэйем, которые прошли на полях третьей встречи министров по цифровым технологиям G20 в японской Цукубе, сообщила во вторник Минкомсвязь. «Рынок России в части спроса на телеком-оборудование под строительство... 
Перед Петербургским международным экономическим форумом главный исполнительный директор Huawei Го Пин (Ping Guo) обсуждал с министром цифрового развития и связи Константином Носковым возможный переход китайских смартфонов на ОС «Аврора» (ранее – Sailfish), сообщает The Bell со ссылкой на источники, знающие о переговорах. По словам ещё одного источника, эта тема поднималась и на встречах Владимира Путина с председателем КНР Си Цзиньпином. В частности, обсуждалась локализация производства в России части устр... 
Новый продукт компании Positive Technologies - PT Application Inspector Enterprise - позволяет построить процессы безопасной разработки и массовой приемки кода приложений в организациях любого масштаба, сообщает разработчик. Продукт в автоматическом режиме выявляет уязвимости, имея при этом все необходимые инструменты для их верификации специалистами. Кроме того, PT Application Inspector Enterprise предоставляет возможность трекинга уязвимостей и дает рекомендации по их исправлению. Все это позволяет с сам... 
Ульяновская область стала первым регионом РФ, который в нормативно-правовых актах прописал применение отечественного свободного шрифта для подготовки документов, сообщает Росстандарт. Указом губернатора Ульяновской области №41 от 20 мая 2019 о внесении изменений в инструкцию по делопроизводству в качестве основного шрифта для электронных документов определен российский бесплатный шрифт PT Astra Serif. Шрифт PT Astra Serif разработан российской компанией «ПараТайп» по заказу ГК Astra Linux и является полным... 
О сертификации настольной операционной системы РОСА, разработанной на базе Linux, на совместимость с системой управления базами данных «АИР-ГТМ» сообщила в пятницу компания-разработчик ОС. СУБД «АИР-ГТМ» разработана в открытых кодах для совместной работы с «Системой обработки информации службы занятости населения». Сообщение ОС РОСА сертифицирована на совместимость с очередной СУБД появились сначала на Экспертный центр электронного государства. 
Компании «Ростелеком» и «ИнфоТеКС» успешно завершили испытание на действующей телеком-инфраструктуре прототипа продукта ViPNet Quandor. Тестирование проводилось на волоконно-оптической линии связи между дата-центром М10 «Ростелекома» в Москве и лабораторией университета «Сколтех» в Сколково общей протяженностью 58 км, сообщает оператор. ViPNet Quandor — новый продукт компании «ИнфоТеКС», созданный с использованием принципов и алгоритмов квантовой криптографии и предназначенный для надежной защиты информаци... 
    Наверх       На главную страницу       Адрес электропочты   Рейтинг@Mail.ru
Данный интернет-сайт носит исключительно информационный характер, и ни при каких условиях информационные
материалы и цены, размещенные на сайте, не являются публичной офертой, определяемой положениями Статьи 437 ГК РФ.

Сергей Волков – эксперт в области информационных технологий © 2011−2019
Работает система управления сайтом «Публикатор 1.7» © 2004−2019
   
  Закупки у единственного поставщика по 44 ФЗ порядок оформления закупки у одного поставщика по 44.