На главную страницу На главную страницу Помоги больным детям! Их можно спасти!
 
Корпоративным клиентам ←

Разъяснения по вопросам осуществления закупок ПО у единственного поставщика

В связи с поступающими обращениями по вопросу заключения контрактов (договоров) на приобретение нашего программного обеспечения сообщаем следующее.

В рамках отношений, регулируемых Законом №44-ФЗ, понятия «контракт» и «гражданско-правовой договор» являются тождественными, т.е. для государственных (муниципальных) заказчиков возможно заключение как договора, так и государственного (муниципального) контракта. Для иных заказчиков (бюджетных учреждений) рекомендуем называть заключаемое соглашение Договором или просто Контрактом.

1. Заказчики, применяющие положения Закона №44-ФЗ, вправе использовать следующие способы закупки:

1.1. «У единственного поставщика» на сумму:

  • до 300 тыс. руб. в рамках одного контракта на основании п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ (данным способом вправе воспользоваться любой заказчик, применяющий положения Закона №44-ФЗ, в том числе заказчики, перечисленные в п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ);
  • до 400 тыс. руб. в рамках одного контракта на основании п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ (данным способом вправе воспользоваться исключительно заказчики, перечисленные в п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ).

Количество и общая сумма контрактов, имеющих аналогичные («одноименные») предметы и заключаемых на основании п.4 и п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ, не ограничены (в том числе в пределах одного квартала).

При заключении контрактов по данным основаниям необходимо учитывать следующее:

  • годовой объём закупок по п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ не должен превышать
    2 млн. рублей в год
    или 5% (например, если СГОЗ более 40 млн. руб. в год) совокупного годового объема закупок (не более 50 млн.)
  • годовой объём закупок по п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ не должен превышать 50% совокупного годового объема закупок заказчика, и не должен составлять более 20 млн. рублей
  • заказчики, указанные в п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ, вправе применять два вышеуказанных основания в совокупности (и п.4, и п.5 ч.1 ст. 93 Закона №44-ФЗ)

При этом:

  • размещение извещения об осуществлении закупки НЕ требуется (ч.2 ст.93 Закона №44-ФЗ)
  • внесение изменений в план-график НЕ требуется;
  • составление документально оформленного отчета о невозможности (нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика (исполнителя, подрядчика) НЕ требуется (ч.3 ст. 93 Закона №44-ФЗ)
  • включение в контракт расчета и обоснования цены НЕ требуется (ч.4 ст.93 Закона №44-ФЗ)
  • установление требования об обеспечении исполнения контракта НЕ требуется (ч.2 ст.96 Закона №44-ФЗ)
  • сведения о таких контрактах в реестр контрактов НЕ вносятся (ч.1 ст.103 Закона №44-ФЗ)

1.2. В случае невозможности применения п.4 и п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ заказчик вправе объявить запрос котировок.

При этом должны соблюдаться следующие ограничения:

  • начальная (максимальная) цена контракта – не более 500 тыс. рублей;
  • годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать 10% совокупного годового объема закупок заказчика, и не должен составлять более чем 100 млн. рублей в год.

При закупке запросом котировок необходимо учитывать следующее:

  • если на проводимый запрос котировок не будет подано ни одной заявки, заказчику необходимо будет внести изменения в план-график и провести новую закупку (ч.4 ст.79 Закона №44-ФЗ);
  • существует риск незаключения своевременно требуемого контракта, что необходимо учитывать при подготовке и объявлении указанной процедуры закупки;
  • существует риск, что в проводимом заказчиком запросе котировок может выиграть лицо, предлагающее наиболее низкую цену контракта за счет низкого качества оказываемых услуг.

1.3. В случае невозможности осуществить закупку у единственного поставщика или путем запроса котировок, заказчик обязан провести открытый конкурс или электронный аукцион.

Проведение таких способов закупок для целей заключения контрактов на приобретение нашего программного обеспечения для небольших организаций представляется нецелесообразным в связи с:

  • длительностью процедур закупки (1,5-2 мес.)
  • высоким риском отсутствия заявок, связанным с затратностью торгов для участников закупок (обязательное обеспечение заявок и обязательное обеспечение исполнения контракта – ч.1, 4 и 14 ст.44, ч.1 ст.96 Закона №44-ФЗ)

При этом, в отличие от ранее действовавшего законодательства, при отсутствии заявок заказчик обязан будет провести новые конкурентные процедуры до момента поступления соответствующих заявок либо отказаться от проведения процедур закупок.

2. Заказчики, применяющие при осуществлении закупок Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в том числе бюджетные учреждения, разместившие на официальном сайте утвержденное учредителем положение о закупке), при заключении договоров руководствуются Положением о закупке.

При этом следует обратить внимание, что в случае, если утвержденное Положение о закупке не позволяет оперативно заключить договор, то в Положение о закупке могут быть внесены изменения (изменения можно внести также в Положение о закупке бюджетного учреждения, т.к. изменение Положения о закупке не является изменением принятого решения о режиме закупок, запрет на который установлен ч.3 ст.15 Закона №44-ФЗ), предусматривающие, например, возможность осуществления закупки программного обеспечения у единственного поставщика. Утверждение изменений в Положение о закупке осуществляется органом, указанным в ч.3 ст.2 Закона №223-ФЗ.

Пример расчета стоимости закупки Ульяновск.BSD для организации:

Вариант 1. Допустим, в организации требуется установить одинаковую конфигурацию Ульяновск.BSD без технической поддержки на 15 рабочих станций, установку заказчик выполняет самостоятельно.

Наименование товара, услуги Цена, руб.
без НДС

Количество,
шт

Стоимость, руб.
без НДС

Ульяновск.BSD бессрочная лицензия (1 рабочая станция) 400 15 6000
Ульяновск.BSD установочный набор на DVD-диске 400 1 400
Итого:     6400

 

Вариант 2. Допустим, в организации требуется установить одинаковую конфигурацию Ульяновск.BSD с заказным набором программного обеспечения и стандартной технической поддержкой на 15 рабочих станций, установку заказчик выполняет самостоятельно.

Наименование товара, услуги Цена, руб.
без НДС
Количество,
шт

Стоимость, руб.
без НДС

Ульяновск.BSD заказной набор программного обеспечения 5000 1 5000
Ульяновск.BSD бессрочная лицензия (1 рабочая станция) 400 15 6000
Ульяновск.BSD установочный набор на DVD-диске 400 1 400
Ульяновск.BSD стандартная техническая поддержка (1 год) 1200 15 18000
Итого:     29400

 

Вариант 3. Допустим, в организации требуется установить одинаковую конфигурацию Ульяновск.BSD с заказным набором программного обеспечения и стандартной технической поддержкой на 15 рабочих станций, установку осуществляет исполнитель (транспортные расходы не включены).

Наименование товара, услуги Цена, руб.
без НДС
Количество,
шт

Стоимость, руб.
без НДС

Ульяновск.BSD заказной набор программного обеспечения 5000 1 5000
Ульяновск.BSD бессрочная лицензия (1 рабочая станция) 400 15 6000
Ульяновск.BSD установочный набор на DVD-диске 400 1 400
Ульяновск.BSD стандартная техническая поддержка (1 год) 1200 15 18000
Ульяновск.BSD установка и настройка (1 рабочая станция) 400 15 6000
Итого:     35400

 

Комментарии
Добавляя комментарий, убедитесь, что он соответствует теме. Подумайте, будет ли он интересен другим. Спам, умышленная реклама и личная переписка не допускаются. Соблюдайте правила русского языка. Комментарии публикуются после проверки модератором и могут быть удалены без объяснения причин. Ответы на заданные в комментариях вопросы могут исходить от любого пользователя и являются неофициальными.
Импортозамещение
Объединенное медицинское IT-решение, создаваемое при участии «Ростелекома», внедрено в 37 регионах страны, а отдельные компоненты присутствуют практически в каждом субъекте, сказал в четверг первый вице-президент ПАО «Ростелеком» Владимир Кириенко на форуме «Взгляд в цифровое будущее». «Совместно с компанией Ростехнологии мы участвуем в создании единого цифрового контура в здравоохранении. Мы разрабатываем новую платформу, которая позволит создавать новые сервисы для медицины. С этой целью мы объединили ли... 
Для общественного обсуждения опубликован проект приказа об утверждении порядка взаимодействия Минкомсвязи с федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет правительство Российской Федерации, при осуществлении централизованных закупок офисного программного обеспечения, программного обеспечения в сфере информационной безопасности и услуг, связанных с сопровождением и технической поддержкой офисного программного обеспечения. Проектом приказа предлагается установить... 
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта России (Ространснадзор) определила победителя аукциона на поставку и внедрение отечественного или открытого программного обеспечения для IT-инфраструктуры ведомства, сейчас работающей на софте Microsoft, пишет CNews. Начальная (максимальная) цена контракта составляла 26,9 миллиона рублей. Победитель – компания «Инфолэнд» - выиграла с предложением 26,6 миллиона. Теперь «Инфолэнду» предстоит поставить и внедрить необходимый софт до 23 декабря 2019 года. Номенк... 
Подписан протокол заседания рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по направлению «Коммуникации, связь, цифровая экономика», состоявшегося в ходе проведения VII Всероссийского форума региональной и муниципальной информатизации «ПРОФ-1Т.2019» в Белгороде 12 сентября 2019 года. Напомним, на заседании председательствовали руководитель рабочей группы - губернатор Московской области Андрей Воробьев и полномочный представитель президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе ... 
Группа компаний Astra Linux и компания Huawei заключили соглашение о сотрудничестве с целью разработки совместных комплексных решений на территории Российской Федерации, сообщает Astra Linux. Партнерство было ознаменовано подписанием сертификата совместимости флагманских продуктов компаний. По результатам испытаний была подтверждена корректность функционирования серверов Huawei TaiShan 100/200 2280 в среде операционной системы Astra Linux релиз «Новороссийск». Ранее, напомним, совместимость своих продуктов... 
Власти Пермского края передали права на использование Единой краевой автоматизированной системы открытого правительства Пермского края – проекта «Управляем вместе» – Оренбургской области и Ставропольскому краю, сообщает региональное министерство информационного развития и связи. Как писал D-Russia.ru, в июле этого года аналогичные соглашения о передаче прав на использование системы «Управляем вместе» были подписаны с Забайкальским краем, Республикой Саха (Якутия) и Нижегородской областью. Портал «Управляем... 
Компании «Базальт СПО» и Huawei подписали сертификат совместимости операционных систем «Альт Сервер» v.9 и «Альт Сервер Виртуализация» с серверами Huawei TaiShan 100/200 2280 на архитектуре ARMv8 64 бит. Компании также заключили договор о долгосрочном технологическом сотрудничестве, в ходе которого предполагается продолжение работы по портированию ОС «Альт» на вычислительную технику Huawei, сообщает «Базальт СПО». В настоящее время «Базальт СПО» и Huawei уже ведут совместную работу по формированию экосисте... 
В Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных 20 сентября добавлены 154 новых продукта, соответствующий приказ Минкомсвязи опубликован на сайте реестра. По решению Экспертного совета по программному обеспечению при Минкомсвязи РФ во включении в реестр отказано 49 программным продуктам. Напомним, во вторник был опубликован приказ Минкомсвязи о внесении изменения в Классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных. Документом раздел 4 Классификат... 
На официальном портале правовой информации во вторник опубликован приказ Минкомсвязи о внесении изменения в Классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных. Документом раздел 4 Классификатора («Прикладное программное обеспечение») дополняется новым классом – «Специализированное ПО органов исполнительной власти Российской Федерации, государственных корпораций, компаний и юридических лиц с преимущественным участием Российской Федерации для внутреннего использования». Описание класса ... 
Компании ЭОС и НТЦ ИТ РОСА (разработчик системного ПО) подписали соглашение о технологическом партнерстве, сообщают компании. По условиям партнерства планируется более тесное взаимодействие специалистов компаний, разработка специализированных комплексных решений, а также регулярное проведение испытаний по совместимости продуктов. К настоящему моменту завершено тестирование системы электронного документооборота «ДЕЛО-Web» и линейки операционных и линейки операционных систем РОСА (создана на базе Linux и пре... 
    Наверх       На главную страницу       Адрес электропочты   Рейтинг@Mail.ru
Данный интернет-сайт носит исключительно информационный характер, и ни при каких условиях информационные
материалы и цены, размещенные на сайте, не являются публичной офертой, определяемой положениями Статьи 437 ГК РФ.

Сергей Волков – эксперт в области информационных технологий © 2011−2019
Работает система управления сайтом «Публикатор 1.7» © 2004−2019
   
  Закупки у единственного поставщика по 44 ФЗ порядок оформления закупки у одного поставщика по 44. . Меняются правила закупки у единственного поставщика