На главную страницу На главную страницу Помоги больным детям! Их можно спасти!
 
Корпоративным клиентам ←

Разъяснения по вопросам осуществления закупок ПО у единственного поставщика

В связи с поступающими обращениями по вопросу заключения контрактов (договоров) на приобретение нашего программного обеспечения сообщаем следующее.

В рамках отношений, регулируемых Законом №44-ФЗ, понятия «контракт» и «гражданско-правовой договор» являются тождественными, т.е. для государственных (муниципальных) заказчиков возможно заключение как договора, так и государственного (муниципального) контракта. Для иных заказчиков (бюджетных учреждений) рекомендуем называть заключаемое соглашение Договором или просто Контрактом.

1. Заказчики, применяющие положения Закона №44-ФЗ, вправе использовать следующие способы закупки:

1.1. «У единственного поставщика» на сумму:

  • до 300 тыс. руб. в рамках одного контракта на основании п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ (данным способом вправе воспользоваться любой заказчик, применяющий положения Закона №44-ФЗ, в том числе заказчики, перечисленные в п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ);
  • до 400 тыс. руб. в рамках одного контракта на основании п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ (данным способом вправе воспользоваться исключительно заказчики, перечисленные в п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ).

Количество и общая сумма контрактов, имеющих аналогичные («одноименные») предметы и заключаемых на основании п.4 и п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ, не ограничены (в том числе в пределах одного квартала).

При заключении контрактов по данным основаниям необходимо учитывать следующее:

  • годовой объём закупок по п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ не должен превышать
    2 млн. рублей в год
    или 5% (например, если СГОЗ более 40 млн. руб. в год) совокупного годового объема закупок (не более 50 млн.)
  • годовой объём закупок по п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ не должен превышать 50% совокупного годового объема закупок заказчика, и не должен составлять более 20 млн. рублей
  • заказчики, указанные в п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ, вправе применять два вышеуказанных основания в совокупности (и п.4, и п.5 ч.1 ст. 93 Закона №44-ФЗ)

При этом:

  • размещение извещения об осуществлении закупки НЕ требуется (ч.2 ст.93 Закона №44-ФЗ)
  • внесение изменений в план-график НЕ требуется;
  • составление документально оформленного отчета о невозможности (нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика (исполнителя, подрядчика) НЕ требуется (ч.3 ст. 93 Закона №44-ФЗ)
  • включение в контракт расчета и обоснования цены НЕ требуется (ч.4 ст.93 Закона №44-ФЗ)
  • установление требования об обеспечении исполнения контракта НЕ требуется (ч.2 ст.96 Закона №44-ФЗ)
  • сведения о таких контрактах в реестр контрактов НЕ вносятся (ч.1 ст.103 Закона №44-ФЗ)

1.2. В случае невозможности применения п.4 и п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ заказчик вправе объявить запрос котировок.

При этом должны соблюдаться следующие ограничения:

  • начальная (максимальная) цена контракта – не более 500 тыс. рублей;
  • годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать 10% совокупного годового объема закупок заказчика, и не должен составлять более чем 100 млн. рублей в год.

При закупке запросом котировок необходимо учитывать следующее:

  • если на проводимый запрос котировок не будет подано ни одной заявки, заказчику необходимо будет внести изменения в план-график и провести новую закупку (ч.4 ст.79 Закона №44-ФЗ);
  • существует риск незаключения своевременно требуемого контракта, что необходимо учитывать при подготовке и объявлении указанной процедуры закупки;
  • существует риск, что в проводимом заказчиком запросе котировок может выиграть лицо, предлагающее наиболее низкую цену контракта за счет низкого качества оказываемых услуг.

1.3. В случае невозможности осуществить закупку у единственного поставщика или путем запроса котировок, заказчик обязан провести открытый конкурс или электронный аукцион.

Проведение таких способов закупок для целей заключения контрактов на приобретение нашего программного обеспечения для небольших организаций представляется нецелесообразным в связи с:

  • длительностью процедур закупки (1,5-2 мес.)
  • высоким риском отсутствия заявок, связанным с затратностью торгов для участников закупок (обязательное обеспечение заявок и обязательное обеспечение исполнения контракта – ч.1, 4 и 14 ст.44, ч.1 ст.96 Закона №44-ФЗ)

При этом, в отличие от ранее действовавшего законодательства, при отсутствии заявок заказчик обязан будет провести новые конкурентные процедуры до момента поступления соответствующих заявок либо отказаться от проведения процедур закупок.

2. Заказчики, применяющие при осуществлении закупок Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в том числе бюджетные учреждения, разместившие на официальном сайте утвержденное учредителем положение о закупке), при заключении договоров руководствуются Положением о закупке.

При этом следует обратить внимание, что в случае, если утвержденное Положение о закупке не позволяет оперативно заключить договор, то в Положение о закупке могут быть внесены изменения (изменения можно внести также в Положение о закупке бюджетного учреждения, т.к. изменение Положения о закупке не является изменением принятого решения о режиме закупок, запрет на который установлен ч.3 ст.15 Закона №44-ФЗ), предусматривающие, например, возможность осуществления закупки программного обеспечения у единственного поставщика. Утверждение изменений в Положение о закупке осуществляется органом, указанным в ч.3 ст.2 Закона №223-ФЗ.

Пример расчета стоимости закупки Ульяновск.BSD для организации:

Вариант 1. Допустим, в организации требуется установить одинаковую конфигурацию Ульяновск.BSD без технической поддержки на 15 рабочих станций, установку заказчик выполняет самостоятельно.

Наименование товара, услуги Цена, руб.
без НДС

Количество,
шт

Стоимость, руб.
без НДС

Ульяновск.BSD бессрочная лицензия (1 рабочая станция) 400 15 6000
Ульяновск.BSD установочный набор на DVD-диске 400 1 400
Итого:     6400

 

Вариант 2. Допустим, в организации требуется установить одинаковую конфигурацию Ульяновск.BSD с заказным набором программного обеспечения и стандартной технической поддержкой на 15 рабочих станций, установку заказчик выполняет самостоятельно.

Наименование товара, услуги Цена, руб.
без НДС
Количество,
шт

Стоимость, руб.
без НДС

Ульяновск.BSD заказной набор программного обеспечения 5000 1 5000
Ульяновск.BSD бессрочная лицензия (1 рабочая станция) 400 15 6000
Ульяновск.BSD установочный набор на DVD-диске 400 1 400
Ульяновск.BSD стандартная техническая поддержка (1 год) 1200 15 18000
Итого:     29400

 

Вариант 3. Допустим, в организации требуется установить одинаковую конфигурацию Ульяновск.BSD с заказным набором программного обеспечения и стандартной технической поддержкой на 15 рабочих станций, установку осуществляет исполнитель (транспортные расходы не включены).

Наименование товара, услуги Цена, руб.
без НДС
Количество,
шт

Стоимость, руб.
без НДС

Ульяновск.BSD заказной набор программного обеспечения 5000 1 5000
Ульяновск.BSD бессрочная лицензия (1 рабочая станция) 400 15 6000
Ульяновск.BSD установочный набор на DVD-диске 400 1 400
Ульяновск.BSD стандартная техническая поддержка (1 год) 1200 15 18000
Ульяновск.BSD установка и настройка (1 рабочая станция) 400 15 6000
Итого:     35400

 

Комментарии
Добавляя комментарий, убедитесь, что он соответствует теме. Подумайте, будет ли он интересен другим. Спам, умышленная реклама и личная переписка не допускаются. Соблюдайте правила русского языка. Комментарии публикуются после проверки модератором и могут быть удалены без объяснения причин. Ответы на заданные в комментариях вопросы могут исходить от любого пользователя и являются неофициальными.
Импортозамещение
Huawei и РЕД СОФТ подписали соглашение о технологическом сотрудничестве. Специалисты компаний провели тестирование на совместимость своих флагманских продуктов. Положительные результаты испытаний позволят разработчикам предложить отечественному рынку совместные решения, сообщает российская компания. Основой комплексного решения Huawei и РЕД СОФТ станут серверы Taishan 200?(модель 2280) и российская импортонезависимая операционная система РЕД ОС. Совместимость продуктов подтверждена двусторонним сертификато... 
АО «ЭР-Телеком Холдинг» (ТМ «Дом.ru» и «Дом.ru Бизнес») присоединило дочернюю компанию ООО «5 Джи Вайфай» в общую структуру предприятия, сообщает холдинг. Ранее, напомним, компания была определена исполнителем федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика» по подключению к интернету социально значимых объектов (СЗО) в 13 регионах РФ. После присоединения все права и обязательства ООО «5 Джи Вайфай» перешли АО «ЭР-Телеком Холдинг». До конца 2021 года планируе... 
Генеральный директор «Инфорком» (Владивосток), основатель «Ланит ДВ» Дмитрий Герман скончался в четверг, 11 февраля ему должен был исполниться 61 год, сообщает CRN. Как отмечает издание, «Ланит ДВ» в свое время являлась одной из лучших и крупнейших IT-компаний Дальнего Востока; компанией «Инфорком» Герман руководил с 2016 года. «Мы активно сотрудничали с Дмитрием и его командами. Он был не только талантливым бизнесменом и руководителем, но и умным, тонким, интеллигентным человеком, с которым было очень при... 
В 2019 году около 12 тысяч дистрибутивов отечественных операционных систем «Альт» внедрено в российских учебных заведениях, ввсего в образовательных учреждениях страны на этих операционных системах работает более 60 тысяч компьютеров, сообщает разработчик ОС «Базальт СПО». Операционными системами «Альт» оснащены вузы, средние учебные заведения, учреждения дополнительного образования, среди них образовательных учреждений Инновационный центр «Сколково», ЛЭТИ, МЭИ, Балтийский, Пермский, Красноярский, Уфимский... 
Национальные проекты должны осуществляться главным образом на основе программных продуктов отечественного производства, сказал президент страны в послании Федеральному собранию в среду. «Надо поддерживать высокотехнологичный экспорт и, безусловно, расширять спрос на инновации внутри самой страны. В этой связи считаю правильным ускорить цифровую трансформацию реального сектора экономики. При этом установить требование, чтобы национальные проекты осуществлялись главным образом на основе программных продуктов... 
ОАО «Российские железные дороги» объявило в конце декабря конкурс на поставку 15 тысяч компьютеров, собранных на отечественных процессорах «Эльбрус» и работающих под управлением одной из российских операционных систем на ядре Linux, сообщает Cnews. Страницу конкурса на сайте госзакупок см. здесь >>. Начальная максимальная цена контракта составляет 1,08 миллиарда рублей. География поставки ПК охватывает 230 подразделений РЖД по всей России: информационно-вычислительные центры, дирекции вокзалов, связи, тяги... 
Пополнение реестра отечественного программного обеспечения на 91 позицию состоялось в понедельник 13 января – реестр теперь содержит 6181 наименование программных продуктов. Решение о включении новых сведений в реестр было принято экспертным советом в конце декабря прошлого года. Экспертный совет по ПО при Минкомсвязи России создан в 2015 году и является постоянно действующим советом, эксперты которого проводят экспертизу заявлений IT-компаний на включение сведений об их программных продуктах в единый реес... 
АО «РТКомм.РУ» и АО «Спутниковая система «Гонец» подписали соглашение о сотрудничестве, открывающее перспективы изучения возможностей использования ресурсов различных систем спутниковой связи для повышения доступности современных телекоммуникационных сервисов на всей территории Российской Федерации, сообщает «Ростелеком». Соглашение позволит наметить перспективы сотрудничества в вопросах развития и продвижения на российском рынке конвергентных технологических решений, обеспечивающих возможность автоматизац... 
Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК) получила 3 миллиарда рублей на внедрение сквозных цифровых технологий и платформенных решений преимущественно на основе отечественных разработок в 2020-2024 годах - для заключения лизинговых сделок на льготных условиях в ходе исполнения федерального проекта «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика», сообщает ГТЛК. Напомним, соглашение о совместной реализации программы льготного лизинга по внедрению сквозных цифровых технологий ... 
Решение о введении дополнительных критериев проверки программного обеспечения (ПО), отнесенного к классу «Офисные приложения», принято на заседании экспертного совета по российскому ПО, прошедшем в конце декабря 2019 года. Дополнительные критерии, в частности, требуют от правообладателя наличия: компетенций разработки и развития программного обеспечения (не менее 10% ключевых функциональных характеристик программного обеспечения должны быть разработаны правообладателем самостоятельно, компания-правооблада... 
    Наверх       На главную страницу       Адрес электропочты   Рейтинг@Mail.ru
Данный интернет-сайт носит исключительно информационный характер, и ни при каких условиях информационные
материалы и цены, размещенные на сайте, не являются публичной офертой, определяемой положениями Статьи 437 ГК РФ.

Сергей Волков – эксперт в области информационных технологий © 2011−2020
Работает система управления сайтом «Публикатор 1.7» © 2004−2020